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忠县三汇镇人民政府2022年法治政府建设年度报告

日期:2023-02-22
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2022年,三汇镇县委县政府的正确领导下,在上级各有关部门的指导帮助下,三汇镇党委政府深入贯彻党的二十大精神,认真落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和《法治政府建设实施纲要(2021 - 2025年)》及重庆市、忠县实施方案,以及2022年全县法治政府建设工作要点》(忠府办发〔202229)要求,紧紧围绕依法行政总体思路,全面推进依法行政工作主线,积极推进政府依法行政,政府依法行政工作呈现出崭新的工作局面。 ?

一、高度重视,推进责任层层落实

依法行政是加强和推进我国社会主义民主法治建设的重要工作,三汇镇高度重视依法行政工作,采取一系列措施,落实和推进依法行政,从源头上防止和治理腐败,保障和监督行政机关行政管理的有效实施。

一是加强组织领导,成立了以镇长付成于任组长,政法委员傅松乔任副组长,派出所、司法所、计生、财政、民政等相关站所负责人为成员的依法行政领导小组,负责依法行政工作的推进,使依法行政工作主体明确、责任落实;二是在人员紧张的情况下,确定了1名行政编制人员专职工作,?并要镇司法所全面参与工作,从而使依法行政工作有具体人员办事,从组织机构上保证了依法行政工作的实施。

二、健全队伍,提升队伍业务素质 ?

????坚持依法行政,建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。一是把好培训关。首先在班子成员中开展带头学,年开展4次法制学习,对行政许可法等法律进行了系统学习;二是定期对我镇行政执法部门的工作人员进行相关业务和知识培训,内容主要有:学习上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政理念和原则;组织法律法规和执法业务培训,掌握执法技能和技巧;学习国家公务员法,提升公务员素质。三是认真组织开展年度法制理论知识考试,参考率达到100%,合格率达到100%通过严格学习,努力建立一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。

三、强化宣传,营造浓厚法治氛围

通过发放宣传材料,召开各种会议、设立专栏报版、张贴宣传标语等形式,深入开展三月法治宣传月12.4国家宪法日等活动,广泛宣传法律、法规,并接受群众咨询,有效地进行法制宣传教育。定期开展有关综治、平安、网络诈骗、计生、国土等法律法规知识宣传活动共计发放相关宣传资料和图片达6000余份,收到了很好的效果,营造了浓厚的法治氛围

?四、依法行政,推进法治政府建设?

?????一是进一步规范行政决策程序,完善行政决策风险评估制度和责任倒查制度,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制。二是重点推进政务公开,我镇制作了政务公开栏,将一年一度的政府工作重点、民生工程、结对帮困、财政预决算等事项向社会公开,接受群众的监督。同时要求各村公开栏也要及时公开。2022,累计公开各类内容1500次,重点对安全生产、依法行政、财务公开、民生低保等工作进行了公开。同时要求各村(社区)和相关执法部门,公开办事程序和要求,严格依法行政,依法办事,并按照公开内容接受社会和人民群众的监督。如学校、卫生等单位均制定了本部门推行办事公开制定实施方案,同时设立公开栏,将本部门的办事规定、收费标准和收费项目、服务承诺、问题咨询等向群众公开,得到了群众的广泛认可。 三是建立了行政执法责任制及相关配套制度,把法律、法规、规章的职权和相关法律逐级分解到每一个执法岗位和执法人员。各行政执法部门严格依照法定程序实施执法行为,努力实现执法活动的实体公正和程序正当。

五、完善制度,强化行政执法监督 ?

????为提高依法行政工作水平,我镇建立健全了《行政执法责任考核办法》、《行政执法人员学习制度》、《行政执法人员文明执法制度》、《行政执法人员过错责任追究制度》,并严格执行。同时要求各执法部门的执法内容全部上墙公示,不断完善行政执法错案追究制度、内部监督制度、行政执法人员培训制度等行政执法制度。我镇加强对行政执法行为检查监督,除了对各行政执法部门进行日常检查和不定期抽查外,还有针对性地开展专项检查,对各行政许可部门在实施行政许可依据、主体和程序、收费等方面开展专项检查。另外,镇政府设立信访接待室,随时接受来自社会各方面的监督。 ?

总体上看,我镇依法行政工作取得一定成效:一是全镇行政机关及其工作人员的依法行政意识有了增强,行政决策机制不断健全,制度建设质量得到提高;二是政府职能转变和行政管理体制创新取得新进展,为依法行政工作的深化提供了体制支持;三是执法队伍建设和人员培训工作有效开展,执法人员的素质和执法水平有了明显改善;四是对行政行为的监督力度加强;五是政府法制机构在全依法行政工作中的参谋、助手和法律顾问职能得到强化。 ?

但也存在一定的问题,主要表现在:一是对法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距;二是具体工作中,依法行政作为政府工作的基本原则尚未得到全面充分体现;三是部分行政工作人员的依法行政意识还不强;四是电子政务的建设还要进一步提速。 ?

依法行政是一项全局性和长期性的系统工程。未来我镇将常抓不懈,做好以下几方面工作: ?

一是继续抓好依法治镇的学习宣传培训工作,全面理解、准确把握依法行政的内涵,提高全镇行政机关工作人员特别是领导干部对贯彻执行依法行政重要性的认识,增强依法行政的责任感、紧迫感和自觉性。 ?

认真总结依法行政工作的经验,在实践中把握经济社会发展规律和行政管理规律,依法办事,依法行政;建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度,对决策过程进行控制,促进政府职能转变和管理创新。 ?

加强规范性文件的制定、审查工作,提高规范性文件制定的质量,认真执行规范性文件备案审查制度。正确处理好经济发展与依法行政的关系,充分运用法律手段解决发展中的问题。 ?

深入推行行政执法责任制,认真开展行政复议和行政应诉活动,完善依法行政考核办法,强化行政执法监督检查,推动政府和各部门严格依法行政,切实维护人民群众的合法权益。

加快权力阳光运行机制工作,健全政务网络,进一步整合资源,为公众提供情报实质性服务。逐步实现网上在线服务功能,达到所有行政审批和服务项目外网受理,优化政务环境,提高办事效率,提高政府依法行政效能,树立服务型政府的新形象。 ?

依法行政、建设法治政府,任重道远,我镇在全面推进依法行政工作中虽然做出了一定成绩,上级对依法行政的要求相比,还有很大差距。我镇将不断加强制度建设,开拓创新,扎实工作,为实现全面推进依法行政、建设法治政府、构建社会主义和谐社会做出新的贡献。


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